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Adempimenti comuni per attività regolamentate dal DM 26.10.2011

Le attività di:

  • Agente e rappresentante di commercio
  • Agente d'affari in mediazione (mediatore immobiliare/merceologico)
  • Mediatore marittimo
  • Spedizioniere

sono soggette obbligatoriamente al possesso dei requisiti  morali e professionali e ad altri adempimenti comuni stabiliti dal DM 26.10.2011 scaricabile nella sezione Documenti e link utili in fondo a questa pagina.

Al momento (2021) i Modelli Ministeriali "ARC" ecc. SONO OBBLIGATORI per dichiarare i requisiti e sono disponibili/scaricabili con ID pratica solo nel programma Comunica-Starweb (non in Fedra o in DIRE).

Per queste attività NON è attivo il percorso SUAP sul Portale wwww.impresainungiorno.gov.it

In fase transitoria nel passaggio da Starweb a Dire l'utente può utilizzare STARWEB e fleggare in aggiunta "Denunce indirizzate agli altri Enti" --> Comunicazione non RI, per INAIL, INPS, AE (anche in DIRE) e SUAP". Starweb in questo modo permetterà la consueta compilazione e l'utente potrà poi compilare anche il Modello Ministeriale. 

 
Alcuni adempimenti sono comuni a tutte le attività suddette, altri si differenziano per le singole attività. Pertanto per queste ultime è preferibile consultare le pagine dedicate alle singole attività di interesse.

Soppressione Ruoli (agenti e rappresentanti commercio, agenti d'affari in mediazione, mediatori marittimi ed Elenco autorizzato degli spedizionieri 

I Ruoli ed elenchi abilitanti sono stati soppressi e il DM 26 ottobre 2011 li ha sostituiti con l'iscrizione dell'impresa o della persona fisica nel REA (Repertorio Economico Amministrativo) del Registro Imprese. Dal 1° gennaio 2020  l'agente e rappresentante di commercio, l'agente d'affari in mediazione e lo spedizioniere dovrà aver già fatto l' aggiornamento del Ruolo nel REA-Registro Imprese, oppure per operare dovrà autocertificare il possesso dei requisiti professionali tramite SCIA, con l'apposito Modello ministeriale.

 
SCIA 
La denuncia di inizio attività (SCIA) ai sensi dell'art.19 L. 241/90 va inviata esclusivamente con Comunica Starweb  al Registro Imprese (non è ancora possibile l'invio al SUAP)
La SCIA ha EFFETTI IMMEDIATI: la data di inizio attività deve coincidere con la data di invio della pratica, non può essere retroattiva. Essa contiene infatti l'autocertificazione del possesso dei requisiti di legge (in doppio formato PDF/A.p7m e  XML). 
Pertanto se la pratica telematica presentata al Registro delle Imprese/Rea è priva del modello di autocertificazione o,  se il modello risulterà non  compilato e/o non sottoscritto graficamente o digitalmente dal titolare/legale rappresentante dell'impresa, verrà rifiutata con provvedimento del Conservatore. Ciò in quanto la SCIA è priva di effetti giuridici e non consente l'immediato inizio dell'attività economica. 

Tassa di Concessione Governativa TCG non dovuta

L'Agenzia delle Entrate in risposta a un quesito ha stabilito che "la  tassa di concessione governativa di cui all'art. 22, punto 8, della tariffa annessa al DPR n. 641 del 1972 (pari a € 168,00) NON è dovuta in caso di  presentazione al registro delle imprese di una Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) perché il presupposto per il suo pagamento non sorge quando dalla SCIA stessa non scaturisca alcuna iscrizione in un albo elenco o registro che risulti abilitante per l'esercizio dell'attività".
La Camera di Commercio recepisce quanto disposto dall'Agenzia delle Entrate e non chiede il versamento della TCG per iniziare le attività suddette.

La Camera di Commercio di Vicenza effettua periodicamente e separatamente  la "revisione dinamica" delle imprese per la verifica dei requisiti morali e professionali (compresa l'assenza di incompatibilità)  per le attività di:

  • Agente e rappresentante di commercio - ogni 5 anni 
  • Agente d'affari in mediazione (mediatore immobiliare/merceologico) - ogni 4 anni 
  • Spedizioniere - ogni 4 anni

Le imprese e le persone  interessate alla revisione dinamica, previo invito via PEC, devono presentareo al Portale Servizi o con modalità telematica al Registro Imprese le pratiche di revisione con i moduli  I2 (variazione REA impresa individuale) e S5 (variazione REA società) con modello C47 REVISIONI scaricabile da ComunicaStarweb

Il modello C47 "Conferma dei requisiti per attività di mediatore, agente e rappresentante di commercio, spedizioniere, mediatore marittimo" è anche PDF editabile e può essere firmato digitalmente dal richiedente e allegato alla pratica telematica, anzichè essere stampato e sottoscritto con firma autografa, per poi essere scannerizzato e firmato digitalmente dall'intermediario.

► Avviso PEC: Nel caso l'impresa non riceva la comunicazione di revisione, si invita a verificare gli elenchi delle imprese in revisione e la validità della PEC comunicata al Registro Imprese. Nel caso l'impresa sia priva di PEC o abbia una PEC invalida,  non è possibile l'evasione della pratica di revisione. Si invita a rinnovare preventivamente la PEC, con il proprio gestore.

Nel caso l'impresa riceva per errore l'invito alla revisione (ad es. per intervenuta modifica/cessazione/trasferimento dell'attività) contattare l'Ufficio per una verifica, vedi Contatti.

Sanzioni

Le imprese  attive ma non aggiornate al 1 gennaio 2020 o non revisionate subiscono l'inibizione dell'attività con provvedimento del Conservatore, iscritto nella posizione REA dell'impresa.

L'impresa che ha subito l'inibizione dell'attività, per tornare attiva dovrà inviare la pratica SCIA al Registro Imprese, dichiarando di possedere i requisiti morali e professionali.

Per i dettagli del procedimento sulla revisione dinamica consultare le pagine dedicate alle rispettive attività.

Definizione

 

Il procacciatore d’affari è una figura non disciplinata da norme di legge, presunta occasionale.

Se l'attività è del tutto priva di organizzazione autonoma (es. il collaboratore utilizza l'ufficio, l'auto aziendale, i moduli e il sito web di altra impresa)  non ha le caratteristiche d'impresa organizzata, per cui non è iscrivibile al Registro Imprese. 

Chi chiede di iscriversi al Registro Imprese deve allegare una lettera d'incarico e  dimostrare l'occasionalità.  Come parametri  per l'occasionalità si può fare riferimento ad una fatturazione inferiore ai € 5.000/anno e all'attività legata a un singolo affare (contratto a tempo  determinato per es.  in occasione di fiere, congressi, ecc..)  senza  continuare il rapporto con il cliente dopo aver svolto l'incarico. 

 Nel diverso caso di attività CONTINUATIVA, cioè se il contratto o lettera d’incarico non ha limiti di durata,  prevede il rinnovo tacito  e/o rinvia alle norme vigenti sul mandato,  sarà considerata un'attività regolamentata. 

 Di conseguenza:

A) Beni mobili

L' attività di procacciamento continuato e stabile di d'affari/clienti relativa a dei beni mobili, è soggetta ai requisiti e alle norme sugli agenti e rappresentanti di commercio (Legge 204/1985 e DM 26.10.2011). Per iniziare l'attività si deve presentare SCIA con Modello "ARC" e Mod. Antimafia.

L'eventuale avvenuta iscrizione al Registro Imprese come procacciatore (attività occasionale) NON fa da requisito per una successiva iscrizione, dopo 2 anni di attività negli ultimi 5, come agente di commercio.

B) Beni immobili

L'attività di procacciamento d'affari nel settore immobiliare, anche in via occasionale,  è VIETATA: l'attività è sempre soggetta alle norme sugli agenti d'affari in mediazione (Legge 39/1989).  Per iniziare l'attività si deve presentare SCIA con Modello "Mediatori" o MOC (mediatore occasionale per max 60 gg./anno) 

 

Istruttoria pratiche 

Il Registro Imprese  effettua un controllo preventivo sulle lettere di incarico e in genere sulle pratiche di inizio/variazione attività,  che  per le modalità del rapporto (durata contratto, norme applicabili) sono riconducibili ad agenzia o  mediazione immobiliare/merceologica (es. attività come “ricerche di mercato”, "procacciatore", “consulenze e marketing in campo mobiliare/immobiliare", "valorizzazione immobili" ecc.). Nel caso si riscontri che  si tratta di un'attività regolamentata, la pratica sarà respinta e sarà richiesta la SCIA con i Modelli ministeriali per dichiarare i requisiti di legge ai sensi del DM 26/10/2011.

Queste figure non sono disciplinate dai DM 26 ottobre 2011, ma dalle rispettive discipline speciali (vedasi parere Mise in fondo alla pagina)

AGENTE assicurativo è l'intermediario che agisce in nome o per conto di una o più imprese di assicurazione o di riassicurazione.
Sono BROKER o Mediatori di assicurazione/di riassicurazione gli intermediari che agiscono su incarico del cliente e senza poteri di rappresentanza di imprese di assicurazione o di riassicurazione.
Sono PRODUTTORI Diretti di affari assicurativi sono coloro che, anche in via sussidiaria, rispetto all'attività principale, esercitano l'intermediazione assicurativa nei rami vita, infortuni e malattia per conto e sotto la responsabilità di un'impresa di assicurazione; operano senza obblighi di orario e di risultato solo per l'impresa medesima.

Requisiti: iscrizione nel Registro Unico degli Intermediari Assicurativi e Riassicurativi (RUI)
  1. Agente: iscrizione nella sez. A del Registro Unico degli Intermediari Assicurativi e Riassicurativi (RUI) tenuto dall'IVASS (per i titolari di imprese individuali, o, per le società per il legale rappresentante o per coloro che sono delegati a svolgere l'attività di agente di assicurazione;
  2. Mediatori o brokers: iscrizione nella sez. B del Registro Unico degli Intermediari Assicurativi e Riassicurativi (RUI) tenuto dall'IVASS;
    Produttori Diretti di affari assicurativi: per i produttori diretti (che operano direttamente per imprese di assicurazione) è necessaria l'iscrizione nella sez. C del Registro Unico degli Intermediari Assicurativi e Riassicurativi (RUI) tenuto dall'IVASS;
  3. Produttori che operano per conto di altri intermediari, è necessaria l'iscrizione nella sez. E del Registro Unico degli Intermediari Assicurativi e riassicurativi (RUI) tenuto dall'IVASS.
  4. Collaboratori degli intermediari iscritti nelle sezioni A, B e D (ex subagenti assicurativi) : iscrizione nella sez. E del Registro Unico degli Intermediari Assicurativi e Riassicurativi (RUI) tenuto dall'IVASS.

È Agente in attività finanziaria il soggetto che promuove e conclude contratti relativi alla concessione di finanziamenti sotto qualsiasi forma o alla prestazione di servizi di pagamento , su mandato diretto di intermediari finanziari, istituti di pagamento, istituti di moneta elettronica, banche o Poste Italiane. Gli stessi possono svolgere esclusivamente l’attività appena indicata, nonché attività connesse o strumentali alla medesima (cfr. art. 128-quater, comma 1, del  T.U.B.). E' una figura disciplinata dal Testo Unico bancario (D.lgs. 141/2010)
  
Requisiti: iscrizione OAM
 
  1. L'agente e suoi collaboratori devono essere iscritti all'Organismo per la gestione degli elenchi degli Agenti in attiività finanziaria e dei Mediatori creditizi (OAM).

In ogni caso, occorre allegare alla pratica telematica di inizio attività copia del mandato sottoscritto dal mandante e dall'agente.

Consulente finanziario abilitato all’offerta fuori sede

La figura del consulente finanziario abilitato all’offerta fuori sede (così ridenominato dall’art. 1, comma 39, legge 28 dicembre 2015, n. 208, in luogo di “promotore finanziario”),  è attualmente definita dall'art. 31, c. 2 del D.Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58 (T.U.F.) e successive modifiche, secondo il quale “è consulente finanziario abilitato all’offerta fuori sede la persona fisica che, in qualità di agente collegato ai sensi della direttiva 2004/39/CE, esercita professionalmente l'offerta fuori sede come dipendente, agente o mandatario. L'attività di consulente finanziario abilitato all’offerta fuori sede è svolta esclusivamente nell'interesse di un solo soggetto”. Il consulente finanziario abilitato all’offerta fuori sede, dunque, è l'unico operatore dell'industria del risparmio abilitato alla promozione e al collocamento di prodotti finanziari e servizi di investimento in luogo diverso dalla sede e dalle dipendenze del soggetto abilitato per cui opera (SIM, SGR, banche).

Requisiti:
  • iscrizione presso l' organismo per la tenuta dell'albo unico dei consulenti finanziari (OCF);
  • incarico da parte del soggetto abilitato (SIM, SGR, banche) per cui il consulente opera.

I Decreti ministeriali 26 ottobre 2011 prevedono che in ogni caso di variazione dell'attività  bisogna presentare SCIA con il Modello Ministeriale (e mod. Antimafia) per attivare la nuova sede operativa o unità locale e dichiarare o confermare il possesso dei requisiti da parte dei titolari, amministratori o preposti. 

Questa regola vale solo nel caso di variazione delle persone (es. nuovi soci, nuovi preposti) o inizio di nuova attività che richiede la SCIA; in caso di trasferimento sede senza variazioni, non è richiesta  la pratica SCIA con Modello ministeriale; vedere le relative istruzioni nelle schede SARI

I soggetti che cessano di svolgere l'attività all'interno di un'impresa, se vogliono mantenere il requisito abilitante, chiedono al Registro Imprese, entro 90 giorni a pena di decadenza, di essere iscritti nella apposita sezione REA-persona fisica  tramite la compilazione e presentazione per via telematica della sezione «Iscrizione nell'apposita sezione REA -persona fisica (a Regime)» del Modello Requisiti. 

Tale richiesta comporta la cancellazione dalla posizione REA d'impresa e la restituzione della tessera di riconoscimento, per chi ne è in possesso.

NB: l'apertura di posizione REA-persona fisica non permette di svolgere l'attività regolamentata, neppure in via occasionale.

La procedura interessa i soggetti (vecchie iscrizioni) che prevedono di riprendere l'attività in futuro e vogliono  mantenere i requisiti professionali derivanti dall'iscrizione all'ex Ruolo, non avendone altri.

Invece chi cessa l'attività ed è in possesso di requisiti validi per le normative vigenti (es. titoli di studio idonei, superamento di corsi abilitanti) può autocertificare il possesso dei requisiti professionali tramite SCIA.

Procedure semplificate

Determina Dir. Area 1 n. 33 del 6.11.2019

Adempimenti comuni e semplificazioni

Elenco codici ATECO ex Albi e Ruoli

Normativa

Decreto 26 ottobre 2011 (mediatori)

Decreto 26 ottobre 2011 (agenti di commercio)

Decreto 26 ottobre 2011 (spedizionieri)

Pareri del Ministero dello Sviluppo economico: Agenti in attività finanziaria e collaboratori

Procacciatore d'affari

Contatti
Abilitazioni direttiva servizi
VICENZA, Via Montale 27
[ex Albi e Ruoli]
[piano 3 - uffici 3.03, 3.04]