Lo Sportello Unico per le attività produttive (SUAP) è un servizio comunale destinato agli imprenditori ed ai cittadini che intendono diventare imprenditori investendo in un determinato territorio.
L’intento è quello di avvicinare le imprese alle istituzioni garantendo una conclusione rapida ed efficace dei procedimenti che autorizzano i nuovi insediamenti produttivi e la trasformazione di quelli esistenti.

Con il D.P.R. 447 del 1998, modificato dal D.P.R. 440 del 2000, si accentua il ruolo dello SUAP quale soggetto attivo dello sviluppo locale: accanto alle funzioni di semplificazione amministrativa e di facilitazione dei rapporti tra pubblica amministrazione e imprese si rafforzano quelle di promozione dell’economia locale e di marketing territoriale.
Lo Sportello Unico diventa la cabina di regia che, anche attraverso accordi e intese con le istituzioni e le organizzazioni di rappresentanza economica, è in grado di dare una risposta a tutte le domande che riguardano la vita dell’impresa: adempimenti amministrativi, opportunità di localizzazione sul territorio, finanziamenti e agevolazioni.

Il SUAP è l’unico soggetto pubblico di riferimento territoriale per tutti i procedimenti necessari per l'esercizio di attivita’ produttive compreso le azioni di localizzazione, trasformazione, ristrutturazione, riconversione, ampliamento di strutture.

I servizi amministrativi necessari per l’avvio di una impresa deve rispettare criteri di omogeneità in tutto il territorio nazionale.

La Camera di Commercio sarà l’anello di congiunzione tra i procedimenti di inizio, variazione e cancellazione di impresa e quelli di avvio dell’attività di produzione.

Tutti gli adempimenti richiesti devono essere inviati in modalità telematica.

Per qualsiasi ulteriore informazione, il sito istituzionale del Suap è www.impresainungiorno.gov.it

Dal 1 ottobre 2010 al 29 marzo 2011

Accreditamento dei SUAP
E’ necessario che il Comune accrediti il proprio Sportello SUAP sul sito: www.impresainungiorno.it

L’accreditamento può avvenire come Comune singolo, in forma associata o con delega alla Camera di Commercio che fornirà ai Comuni interessati assistenza, formazione agli addetti Suap e il programma necessario per ricevere, controllare la documentazione inviata dalgli utenti e inoltro agli altri Enti coinvolti nei vari procedimenti.

I requisiti per l’accreditamento sono:
•    strumento di firma digitale
•    programma per la protocollazione della corrispondenza
•    documentazione visibile nel sito del Comune
•    casella PEC Posta Elettronica Certificata

Dal 29 marzo al 30 settembre 2011
Pratiche del commercio inviati in modalità telematica.

Documenti che arrivano al SUAP
Distinta ComUnica
Modulo SCIA Segnalazione Certificata Inizio Attività
Allegati vari (procura, documento identità...)
File XML
Protocollo attribuito alla pratica dalla Camera di Commercio
Distinta richiesta di attribuzione Partita IVA

Dal 30 settembre 2011
Tutta la documentazione dell'Ufficio Urbanistica-Edilizia deve essere inviata in modalità telematica

Competenze e responsabilità SUAP
L'ufficio competente per il SUAP ed il relativo responsabile sono individuati secondo le forme previste dagli ordinamenti interni dei singoli comuni o dagli accordi sottoscritti in caso di associazione, che dispongono anche in ordine alla relativa strutturazione; nell'individuazione del responsabile SUAP che è ricoperto dal Segretario Comunale.
Il responsabile del SUAP costituisce il referente per l’esercizio del diritto di accesso agli atti e documenti detenuti dal SUAP, anche se provenienti da altre amministrazioni o da altri uffici comunali. […]

Sussidiarietà e coesione
La riforma del SUAP introdotta dall’art. 38 (L. 133/2008) e dal regolamento attuativo D.P.R. 160/2010 impone il ricorso alla sussidiarietà orizzontale delle Camere di Commercio verso i Comuni del territorio che non saranno in grado di far funzionare lo Sportello Unico per le Attività Produttive.

L’art. 4, comma 11 e 12 del D.P.R. 160 delinea un ruolo della Camera prevalentemente strumentale e organizzativo, nell’ottica della gestione del procedimento telematico.
L’art.38, infatti, fa esplicito richiamo a due esperienze camerali di servizi web alle imprese: ComUnica e impresa.gov.

L’azione di sussidiarietà potrà, naturalmente, produrre risultati apprezzabili solo se si opererà secondo logiche di coesione istituzionale cioè giustapposizione corretta delle parti, nel rispetto degli specifici ambiti di competenza.


INFORMAZIONI
e-mail: suap@vi.camcom.it
Referenti
Letteria Cucinotta
Antonio Olmi
tel. 0444 994.877


Normativa di riferimento
SUAP
art. 38 D.lsg 112/2008 convertito con L. 133/2008
DPR 160/2010 e DPR 159/2010

Comunicazione Unica ComUnica
art. 9 DL 7/2007 convertito con L. 40/2007

Direttiva Servizi
Direttiva 123/2006/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio
D.lgs 59/2010

Impresa.gov.it
inziativa connessa all'attuazione del primo piano nazionale di e-government (2000-2003)